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债券发行中的虚假陈述案件是近年来金融市场中的高发类案件,引起了我国各级司法机关的高度重视。债券发行中虚假陈述行为的规制重点包括两个方面:一是虚假陈述的认定,二是虚假陈述的法律责任尤其是赔偿责任的认定及分配。就虚假陈述的认定而言,核心在于明确虚假陈述的构成要件并在个案中予以准确识别。在本案中,认定债券发行中虚假陈述的关键是判断发行人、承销商、中介服务机构在信息披露上存在错误、遗漏或误导。就法律责任的认定及分配而言,核心是承销商、中介服务机构对发行人承担连带赔偿责任的判断和分配。发行人、承销商、各中介服务机构在债券发行中的角色、职能、应尽的勤勉义务和注意义务、获益程度、归责原则和过错程度均有所不同,在责任分配上应当予以综合考虑。在以民事赔偿责任为核心内容的案件处理中,赔偿责任的分配是比违法认定更加重要、更加复杂的问题,对个案中的处理方法进行总结并以类案的方式予以推广,对于完善类似案件的处理具有重要的价值。值得注意的是,本案涉及银行间债券市场的虚假陈述,其在涉案规模、行业影响、社会影响等方面均具有特殊性,应予以针对性的法律完善。
【解说词】赵志明曾是黑龙江省齐齐哈尔市富裕县龙安桥粮库总经理,经查,他贪污粮库公款2400万余元,挪用公款1400万余元,2023年3月被判处有期徒刑14年。龙安桥粮库是在2015年由5家国有粮库改革重组的,富裕县政府持股51%、民营企业鼎仓公司持股49%。赵志明原本是鼎仓公司的老板,在这次改制中当上了龙安桥粮库总经理。
走进位于王金庄村的“农民种子银行”,从试验田收来的作物种子摆满一地,刘玉荣正蹲着选种。憨厚朴实的刘玉荣笑呵呵地向记者做科普:种子怎么挑?玉米要选穗大、穗位较低、颗粒饱满、颜色明亮的做种子,这样作物才会高产,不容易倒伏;谷子要选颗粒饱满、穗长、株高中等的谷穗留种。种子怎么存?先将选好的种子放在楼顶上晾干,存入干燥房里,再进行颗粒挑选,选颜色正、完整的种子保存下来。
山西忻州市原平市组织上千名党员干部下沉到农村、社区,主动发现因灾造成生活困难、符合条件的困难群众,纳入救助范围,加强对民政服务机构尤其是民办养老院、乡村敬老院、福利院的走访巡查,做好分散供养人员、独居老人、留守儿童等困难人群的慰问走访。同时,广泛发动社会力量,为受灾困难群众提供帮助,加强值班值守,畅通救助热线。